按照市政府领导批示精神,市政府研究室组成课题组,就我市检验检测机构整合情况进行了专题调研,分别召开了有关部门和县(市)区座谈会,并赴湖北宜昌市和河北唐山市、邢台威县进行了学习考察,函调了西安市、郑州市、河南临颍县的具体做法,在调研我市情况、借鉴外地经验、综合分析利弊的基础上,提出了对策建议,供领导决策参考。
一、调研情况
(一)整合检验检测机构的政策背景
2014年2月,国务院办公厅转发中央编办、质检总局《关于整合检验检测认证机构实施意见》〔国办发(2014)8号〕的通知,要求按照统筹规划、合理布局;政府引导、市场驱动;积极稳妥、分布实施;分业推进、分级负责的原则推进此项工作,条件成熟的先行整合,暂不具备条件的逐步推进,完善相关政策措施,确保平稳过渡。河北省人民政府办公厅印发了《河北省检验检测机构工作方案》,提出2015年底前完成部门和系统内整合工作,对跨部门、跨行业的整合工作没有明确完成时限,只提出2015年底拿出方案,鼓励条件成熟的领域、产品开展跨部门、跨行业、跨层次整合。(仅供领导参阅)